党的领导力不是空洞的、抽象的，而是现实的、具体的，涵盖政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；深化党和国家机构改革不仅是原则性的，更是操作性的，诸多领域、各个方面的改革都以各自不同的方式和力度对提升党的领导力产生不同的影响。

　　地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要构成环节。深化党和国家机构改革，以加强党的全面领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，需要形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，以增强党的领导力。深化党和国家机构改革，内容是“机构改革”，实质是“领导体制和机制改革”，本质是通过建构一个现代化国家治理体系来确保党的领导力提升。党的领导力不是空洞的、抽象的，而是现实的、具体的，涵盖政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；深化党和国家机构改革不仅是原则性的，更是操作性的，诸多领域、各个方面的改革都以各自不同的方式和力度对提升党的领导力产生不同的影响作用。

　　从完善坚持党的全面领导的制度看党的领导力提升

　　完善坚持党的全面领导制度，加强党对各领域各方面工作的领导，是深化党和国家机构改革的首要任务，也是有效促进党的领导力提升的关键抓手。

　　在深化党和国家机构改革中完善坚持党的全面领导制度，就是通过建立健全党对重大工作的领导体制机制，优化党中央决策议事协调机构，加强和优化党对深化改革、依法治国以及教育、科技、网信、外交、审计等各方面工作的领导，这在党和国家治理体系中具有纲举目张的统领作用。与此同时，中央组织部、中央宣传部、中央统战部等中央部门相关职能的拓展，就是要加强归口协调职能，更好发挥党的职能部门作用，实现党在政治上、思想上、组织上的全面领导。此外，在国家机关、事业单位、群团组织、社会组织、企业和其他组织中设立党委（党组）以及在“两新组织”中建立健全党的组织机构等改革举措，就是要理顺党的组织同其他组织的关系，切实把党总揽全局、协调各方的作用体现到各级各类组织中。还有，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，包括深化党的纪律检查体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，完善巡视巡察工作等改革举措，就是要强化党对纪检监察工作的全面领导。显然，所有这些改革举措，说到底都是直接确保党的政治领导力、思想引领力得到进一步提升，从而为党的群众组织力、社会号召力进一步提升奠定必要的政治上层建筑基础。