2015年3月13日，美海军、海军陆战队和海岸警卫队联合发布新版海上战略文件《前沿、接触、戒备：21世纪海上力量合作战略》，正式提出“全域进入”（All Domain Access）作战概念，要求美国海军要能够在“反进入/区域拒止”环境中，利用己方在“海上、空中、陆地、太空、网络以及电磁波谱”空间的体系优势击败敌方力量。

　　“全域进入”是美军“联合作战进入”概念在海上作战中的具体落实和运用，其在作战对手、作战领域、作战要素、作战手段、作战方式等方面具有一定的指向性和特殊性，因此我们要给予密切关注。

　　作战对手多元

　　美军原有的“空海一体战”作战概念设定的主要作战对手相对明确，即拥有较强传统“反进入/区域拒止”能力的新兴大国和地区性大国。而美军“联合作战进入”概念以及美海军的“全域进入”概念均强调作战对手的多元性。美军认为，“在今天日益多变的安全环境中，伴随先进军事技术通过海洋和沿海地区的扩散，美国正面临着国家和非国家行为体的多重挑战”。这表明，美国海军“全域进入”作战概念所设定的作战对手，既包括了具有传统或非传统“反进入/区域拒止”能力的“新兴大国”或“地区国家”，也包括那些饱受社会动乱、政治动荡的地区及非国家行为体。这种作战对手的多元性，将导致美海军“全域进入”行动的运用时机进一步增多，平战兼融特点更加明显。

　　作战领域全维

　　美海军新海上战略文件强调，“全域进入”行动所要“进入”的作战领域，包括“海上、空中、陆地、太空、网络空间以及电磁波谱”六维作战空间。这说明，美国海军已经摆脱传统海洋作战空间的限制，进入到目前军事理论所能认识到的所有物理作战空间，而心理作战空间的行动，主要由海上威慑行动来完成。在这六维空间的军事行动中，美国海军不是只局限于域内作战，而是要实施“跨域作战”，即海军兵力甚至单一作战平台可在各个作战领域内同时实施行动，并以某一领域的行动影响其他领域的态势。与此同时，六维空间的军事行动不能局限于美国海军自身，需要依靠联盟、伙伴的一体化行动。

　　作战要素融合

　　目前，美军正在建设用于在各军种的多个平台间实施互操作的网络——“联合战术网络”，该网络能把目前的海军飞机、舰艇与先进的第五代飞机联结在一起。在该系统的第一次测试中，空军的F-22把最新的目标信息提供给海军的潜射“战斧”导弹。第二次测试中，岸基陆军“联合对地攻击巡航导弹网络传感系统”（JLENS）成功引导美国海军的SM-6舰空导弹拦截了一枚来袭的巡航导弹，验证了把“宙斯盾”舰艇的射程延伸至超视距和陆上的能力。