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关键词:国会;社会契约;联邦政府
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布鲁金斯学会政治治理研究项目高级研究员威廉·A.盖尔斯顿(William A. Galston)致欢迎辞 驻华盛顿记者 王悠然/摄
1月30日,美国智库布鲁金斯学会召开研讨会“不满意的公众:国会能做什么?”(The dissatisfied public: What can Congress do?)。美国马里兰大学公众咨询项目(Program for Public Consultation)发布了该项目与美国非营利组织“共同解决方案”(Common Ground Solutions)、“人民之声”(Voice Of the People)合作完成的调研报告《关于选民对政府不满的调查》(Responding to Voters’ Dissatisfaction with Government)。这项调研中,绝大部分美国选民对美国联邦政府表示不满,认为通过选举产生的官员违背了美国建国的“社会契约”——政府官员应服务于公共利益而不是个人或特殊团体的利益,在政策决定时应咨询其代表的人民并反映民意。报告建议,为恢复公众的信心,美国政府应开展一系列结构改革,如限制竞选开支、鼓励小额竞选捐赠、竞选经费收入和支出透明化、延长公职人员离职后加入游说集团的“等待期”、鼓励独立竞选人参加国会议员选举和总统选举、建立“公民内阁(Citizen Cabinet,由经过专业调研机构抽样选出的公民组成,在重大政策决定上为本地区政府官员提供参考意见)”。

